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中央經濟工作會議閉幕,貨幣政策基調不變,房產稅未提,還有這些重點!(轉自中國證券報)

      中央經濟工作會議1218日至20日在北京舉行。中央經濟工作會議是中共中央、國務院召開的規格最高的年度經濟會議。自1994年以來每年舉行一次,會議的主要任務是總結當年的經濟工作,分析研判當前國際國內形勢,確定來年宏觀經濟政策總基調和經濟發展的重點任務。

  2015年是穩增長

      2016年是調結構

  2017年是防風險

  2018年的政策主基調是這些——

  推動經濟高質量發展

  會議指出,中國特色社會主義進入了新時代,我國經濟發展也進入了新時代,基本特征就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。推動高質量發展,是保持經濟持續健康發展的必然要求。

  2017年中國經濟增長目標為6.5%左右,實際中今年有望交出更亮眼的成績單。黨的十九大時隔36年首次將主要矛盾表述做出了改變,強調不平衡不充分發展是當前中國面臨的突出問題,在此背景下,未來政策重點強調由高速增長轉向高質量發展,與此同時,防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰。而上述重點改變,或許會犧牲一定程度的增長增速。

  貨幣政策繼續保持穩健中性

  會議指出,穩健的貨幣政策要保持中性,管住貨幣供給總閘門,保持貨幣信貸和社會融資規模合理增長,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

  會議提出的未來一段時間的貨幣政策基調未變。十九大之后,一系列強監管措施密集出臺。同時,考慮到明年全球央行貨幣政策的整體轉向,此前有業內人士預計,明年中國貨幣政策定調可能穩健偏緊。當然,“穩健偏緊”也屬于“穩健”范疇,貨幣政策如何保持“中性”需要繼續關注。

  加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度

  會議指出,加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度。要發展住房租賃市場特別是長期租賃,保護租賃利益相關方合法權益,支持專業化、機構化住房租賃企業發展。完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制,保持房地產市場調控政策連續性和穩定性,實行差別化調控。

  值得注意的是,1220日人民日報刊發財政部長肖捷撰文稱,按照“立法先行、充分授權、分布推進”的原則,推進房地產稅立法和實施。而此次會議并未明確提出推進房產稅相關內容。

  不過,業內人士認為,推動房產稅落地是房地產調控長效機制不可或缺的重要內容。作為取代土地收入和地方財政收入的重要來源,房產稅的意義不在于對于房價的影響,其更多的是對于理順中央與地方財權與事權這一傳統矛盾所具有的重要作用。

  堅決打擊違法違規金融活動

  會議指出,今后3年,打好防范化解重大風險攻堅戰,重點是防控金融風險,要服務于供給側結構性改革這條主線,促進形成金融和實體經濟、金融和房地產、金融體系內部的良性循環,做好重點領域風險防范和處置,堅決打擊違法違規金融活動,加強薄弱環節監管制度建設。

  防范化解重大風險是三大攻堅戰之一,這意味著強監管仍是重點。

  我國將加快實現養老保險全國統籌

  會議指出,改革完善基本養老保險制度,加快實現養老保險全國統籌。

  隨著人口老齡化及流動性加劇,養老金的區域不平衡、部分地區收不抵支問題凸顯。全國養老保險基金累計結余的一半以上集中在東部少數幾個省市,目前負擔最重的省平均1.33個參保勞動者負擔1個退休者,負擔最輕的省平均9.74個參保勞動者負擔1個退休者。實行養老保障全國統籌以后,可以在全國范圍內調劑余缺、分散風險。

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  完善國企國資改革方案

  會議指出,要推動國有資本做強做優做大,完善國企國資改革方案,圍繞管資本為主加快轉變國有資產監管機構職能,改革國有資本授權經營體制。加強國有企業黨的領導和黨的建設,推動國有企業完善現代企業制度,健全公司法人治理結構。

  高起點、高質量編制好雄安新區規劃

  會議指出,京津冀協同發展要以疏解北京非首都功能為重點,保持合理的職業結構,高起點、高質量編制好雄安新區規劃。

  今后3年污染防治重點打贏藍天保衛戰

  會議指出,打好污染防治攻堅戰,要使主要污染物排放總量大幅減少,生態環境質量總體改善,重點是打贏藍天保衛戰,調整產業結構,淘汰落后產能,調整能源結構,加大節能力度和考核,調整運輸結構。

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